Министерство образования Республики Беларусь
Отдел образования администрации Ленинского района г. Гродно
Государственное учреждение образования
Средняя школа № 36 г. Гродно
График работы педагога социального (01.09.2025-31.05.2026)
ЖИХ ТАТЬЯНЫ ЕВГЕНЬЕВНЫ
День недели |
Время работы |
Расписание консультаций |
Понедельник |
09.00-17.30 |
Для педагогов 09.00-11.00
|
Вторник |
11.00-19.30 |
Для родителей 17.00-19.00 |
Среда |
08.00-16.30 |
|
Четверг |
07.30-16.00 |
Для учащихся 08.00-10.00 |
Пятница |
11.00-19.30 |
|
Суббота (сентябрь-май 2, 4) |
Методический день (по согласованию с заместителем директора по воспитательной работе) |
|
Воскресенье |
выходной |
|
Обеденный перерыв |
13.00-13.30 |
|
График работы педагога социального (01.09.2025-31.05.2026)
ЖИХ ТАТЬЯНЫ ЕВГЕНЬЕВНЫ
День недели |
Время работы |
Расписание консультаций |
Понедельник |
09.00-16.30 |
Для педагогов 09.00-11.00 |
Вторник |
11.00-18.30 |
Для учащихся 15.00-16.00 |
Среда |
08.00-15.30 |
|
Четверг |
07.30-15.00 |
Для родителей 08.00-09.00 |
Пятница |
11.00-18.30 |
|
Суббота (сентябрь-май 1, 3, 5) |
09.00-14.00
|
Для учащихся 10.00-11.00 Для родителей 11.00-12.00
|
Воскресенье |
выходной |
|
Обеденный перерыв |
13.00-13.30 |
|
В семейной жизни главное — терпение.
(Чернышевский Н. Г.)
Почти вся наша жизнь строится на основе семьи. С рождения до подросткового возраста мы живём в доме наших родителей. Через несколько лет мы женимся и создаём нашу собственную семью. В семье мы переживаем наш первый опыт любви в отношениях с нашими родителями. Эта любовь создаёт наш характер. Не важно - какая у нас позиция в обществе, какой уровень образования, богатства или известности - семья - это то место, где создаётся окружение долгосрочных отношений, заботы и даже образца для нашего развития. Семья - это и школа любви, и школа нравственности, источник наших самых сокровенных ценностей.
Семья является непреходящей ценностью для развития каждого человека, играет важную роль в жизни государства, в воспитании новых поколений, обеспечении общественной стабильности и прогресса.
Важнейшая социальная функция семьи – воспитание и развитие детей, социализация подрастающего поколения. Воспитательный потенциал семьи включает в себя не только ее возможности в сфере духовно-практической деятельности родителей, направленной на формирование у детей определенных качеств, но и те, которые закладывает семейная микросреда, образ жизни семь в целом.
Главная цель любой семьи – формирование нового, более лучшего и более свободного поколения. Выполнять эту задачу семья сможет тогда, когда она основана на духовных ценностях, на духовном единении, которое нужно понимать не как одинаковость характеров и темпераментов, а как однородность духовных оценок, общность жизненных целей и принципов родителей и детей.
Такая семья учит ребенка правильному восприятию авторитета, высшего ранга другого лица, учит подчиняться, не унижаясь и не впадая в зависть или озлобление.
Такая семья учит ребенка правильному восприятию свободы, основанной на уважении свободы и права других.
Такая семья является школой здорового чувства частной собственности, самодеятельности и инициативы, социальной взаимопомощи и верности.
В такой семье нет проблем отцов и детей, так как непонимание отцов и детей возникает из-за быстрой смены вкусов, уклада, воззрений, а духовные основы жизни не поддаются влиянию моды и технических изобретений.
Семья является хранителем традиционной русской культуры быта; через нее осуществляется историческая связь поколений, разрушив которую общество превращается в «Иванов, не помнящих родства». Поэтому семья – это первооснова родины.
Семейные ценности
Какую же семью можно считать лучшей для ребенка? Чего каждый из нас имел право ожидать от своей семьи и своих родителей – ведь все мы когда – то были детьми?
Если ребенка сравнивать с молодым деревцем, то семья – это почва, на которой оно растет, и тот ландшафт, который его формирует. Одни растут в ухоженном саду, другие – в оранжерее, третьи – на скудной каменистой почве, четвертые – за высокой стеной, пятые – на семи ветрах. И вырастают деревца, конечно, разные.
Хорошая семья дает опору ребенку, помогает укрепиться в этом мире, позволяет почувствовать прочность бытия. В хорошей семье никто никого не защищает, она сама по себе – лучшая защита ребенку от любых внешних угроз, надежный тыл, его первый образ мира, который он затем всю жизнь будет проецировать на внешний мир – или спокойно доверяя ему, или боясь на него положиться. Быть опорой и защитой, вселяя уверенность и возвращать спокойствие духа – вот первое предназначение семьи.
Участвуя в общих заботах по дому вместе с родителями, ребенок осознает свою причастность к жизни всей семьи. Он постигает очень важные понятия: каждый член семьи (в том числе и он) имеет свои обязанности, от выполнения которых зависит чистота, уют, порядок, в доме; в семье существуют определенные законы, которым нельзя не подчиняться; действия всех членов семейного коллектива взаимозависимы и продиктованы общими интересами; все – старшие и дети – делают не только то, что хочется, но и то, что необходимо; каждый, выполняя определенные обязанности, делает это не только для себя, но и для других. Совместный труд дает почувствовать всем участникам равенство членов семьи, ответственность каждого перед семейным коллективом.
Эмоциональная атмосфера семьи – это тоже своего рода традиция. В одних семьях принято все дела, даже возникающие разногласия, решать спокойно, по-деловому. В других и обычный разговор ведется с раздражением, на детей принято покрикивать. Ясно, что в первом случае ребенок приучается реагировать на спокойное обращение, во втором – на сильные раздражители: не послушается до тех пор, пока не накричат на него.
Тональность отношений складывается из мелочей. Прислушайтесь, в каком ключе настроены голоса членов семьи. Как строится диалог? Что преобладает – раздражение, угрюмость или спокойствие, приветливость, вежливость или дерзость, юмор, шутка или ворчание?
Нельзя забывать о том, что мы воспитываем не только тогда, когда ребенка поучаем, внушаем ему понятие о добре и зле, объясняем, требуем… Мы оказываем воздействие постоянно, каждую минуту соприкосновения с развивающейся личностью. В воспитании участвует все – наши дела, мысли, чувства, суждения, интересы, вкусы, потребности, в общем, вся атмосфера семьи, которой «дышит» ребенок. И если ребенок видит в отношениях взрослых принципиальность суждений, самокритичность, взаимопомощь, чуткость, внимание, то и ребенок, включаясь в систему подобных отношений, приобретает положительные черты характера. Но если ребенок наблюдает в отношениях взрослых фальшь, равнодушие, невмешательство вместо принципиального, активного противоборства, стремление к материальным выгодам вместо моральных приобретений, то его воспитанность неизбежно ставится под угрозу.
Умеем ли мы построить свой разговор с ребенком? Не с позиции мамы и папы, а как-то персонально, открыто, не прячась за свои роли? Эта способность в большей степени зависит от того, были ли в нашем собственном детстве такие человеческие разговоры. Слушал ли нас кто-нибудь, принимал ли всерьез, или мы были только статистами и молчаливыми слушателями чужих монологов? Как трудно переучиваться, если собственный детский опыт был негативным!
И мы, помня обиды и боли собственного детства, порою ужасаемся, понимая, что по отношению к собственным детям ведем себя точно так же неправильно, как вели себя с нами наши родители. Наверное, поэтому родительство – самая трудная жизненная задача: здесь никто не может рассчитывать на быстрый успех и абсолютную компетентность, зато каждый в своем ребенке видит себя.
Вот почему весь стиль жизни семьи стоит выверять с позиции нравственных критериев. Чему учится ребенок в семейном коллективе? Какие нравственные ценности приобретает от нас? Совпадает ли весь строй жизни семьи с требованиями, предъявленными к ребенку? Все эти и многие другие вопросы следовало бы почаще обращать нам к самим себе.
7 Основных правил семейного воспитания. 1. Семья – это материальная и духовная ячейка для воспитания детей, для супружеского счастья и радости. Основой, стержнем семьи является супружеская любовь, взаимная забота и уважение. Ребенок должен быть членом семьи, но не ее центром. Когда ребенок становится центром семьи и родители приносят себя ему в жертву, он вырастает эгоистом, с завышенной самооценкой и будет считать, что «все должно быть для него». За такую безрассудную любовь к себе он зачастую отплачивает злом – пренебрежением к родителям, к семье, к людям. Но не менее вредно, конечно, равнодушное, тем более – пренебрежительное отношение к ребенку. Необходимо избегать крайностей в любви к ребенку. 2. Главный закон семьи: все заботятся о каждом члене семьи, а каждый член семьи в меру своих возможностей заботится о всей семье. Ребенок должен твердо усвоить этот закон. 3. Воспитание ребенка в семье – достойное, непрерывное приобретение им в процессе жизни в семье полезного, ценного жизненного опыта. Главное средство воспитания ребенка – пример родителей, их поведение, их деятельность; это заинтересованное участие ребенка в жизни семьи, в ее заботах и радостях, труд и добросовестное выполнение им Ваших поручений. Слова – вспомогательное средство. Ребенок должен выполнять определенную, все усложняющуюся по мере взросления, работу по дому, для себя и для всей семьи. 4. Развитие ребенка – развитие его самостоятельности. Поэтому нельзя опекать его, делать за него то, что он может и должен сделать сам. Нужно помогать ему в приобретении умений и навыков, пусть он научится делать все то, что Вы умеете. Не страшно, если он сделает что-то не так, как надо: ему полезен опыт ошибок и неудач. Нужно предоставить ему возможность попробовать себя в разных делах, чтобы определить свои способности, интересы и склонности. 5. Основа поведения ребенка – его привычки. Необходимо следить за тем, чтобы у него образовались добрые, хорошие привычки и не возникли дурные. Научите его различать добро и зло. Разъясняйте вред курения, алкоголя, наркотиков, распущенности, вещизма, лжи. Учите его любить свой дом, семью, школу, добрых людей, родной край. 6. Для воспитания ребенка очень вредны противоречия в требованиях родителей. Важно согласовывать их между собой. Еще более вредны противоречия между требованиями родителей и требованиями школы, учителей. 7. Очень важно создать в семье спокойный доброжелательный климат, когда никто ни на кого не кричит, когда ошибки и проступки обсуждаются без брани и истерики. Психическое развитие ребенка, формирование его личности в большей степени зависит от стиля семейного воспитания. Нормальный стиль – демократический, когда детям предоставляется определенная самостоятельность, относятся к ним с теплотой и уважают их личность. Конечно, необходим некоторый контроль за поведением и учением ребенка с целью оказания ему помощи в трудных ситуациях. Но важнее всячески способствовать развитию у него самоконтроля, самоанализа и саморегуляции своей деятельности и поведения. Чтобы вырастить полноценного человека, культурную, высоконравственную, творческую и социально зрелую личность, необходимо, чтобы педагоги и родители действовали как союзники, делились с детьми своей добротой, опытом, знаниями. Жизнью доказано, что отсутствие любви и неумение хвалить и поддерживать своего ребенка – главная ошибка семейного воспитания.
Многие родители признаются в том, что часто пропускают мимо ушей то, что говорит ребенок. Ребенка нужно слушать тогда, когда он хочет говорить, а не тогда, когда мы этого хотим. Если не выслушать его сразу, то позже можно столкнуться с нежеланием ребенка повторить свой монолог, а несколько неудачных попыток высказаться перерастут в устойчивое нежелание ребенка делиться с родителями своими проблемами.
Подрастая, дети начинают воспринимать беседы с родителями как нечто ненужное. Подросток думает, что он сам все знает и умеет, он готов на любые поступки и не нуждается в советах близких людей. Чаще всего беседы взрослых перерастают в чтение нотаций. Часто родители не понимают проблем подростков.
Некоторые дети делятся своими переживаниями в социальных сетях или со сверстниками. Необходимо стать другом своему ребенку. И прежде всего – научиться его слушать.
Активное слушание
Технология этого метода заключается в том, чтобы родитель повторял последнюю фразу, сказанную ребенком. Важно при диалоге обозначить чувства ребенка: злость, грусть, страх, радость. Если вы не поняли ребенка эмоционально, то он обязательно вас поправит.
Вот несколько примеров:
Пример
Пример
В этих примерах есть направление на диалог, а также ребенок услышан родителем. Скорее всего, что Маша начнет рассказывать о проблемах. А Лена-подросток объяснит, что куртка ее раздражает из-за цвета, фасона, длины.
Активное слушание показывает ребенку главное: «Я слышу тебя и принимаю все сказанное». Сочувствие родителей окажет поддерживающее воздействие на детей.
Сделать диалог продуктивным – научиться слушать и слышать своих детей – помогут простые правила.
Правило №1: глаза в глаза.
Повернитесь лицом к ребенку. Постарайтесь, чтобы лицо ребенка было на уровне вашего лица: сядьте рядом, посадите на колени, подвиньте близко стул. Избегайте общения, которое происходит из соседних комнат, во время разговора с ребенком не выполняйте никаких дел. Контролируйте наличие закрытых жестов, сигнализирующих ребенку о вашем нежелании общаться: скрещенные руки, полуразворот в сторону и др.
Правило №2: не мучайте расспросами расстроенного ребенка.
Если ребенок подавлен, не спрашивайте «Что случилось?» это не разъяснит обстановку. Лучше всего использовать утвердительные реплики.
Например: Дочь: «Я больше не дружу с Полиной». Мама: «Я вижу, что ты переживаешь». Фраза мамы дает понять, что она понимает дочерь и бережет ее личное пространство. Если бы мама начала расспросы, то спугнула бы желание девочки все рассказать. Ребенок боится того, что родителей волнуют только факты.
Правило №3: выдерживайте паузу.
Ограничивайтесь репликами, которые повторяют последние слова ребенка, и внимательно слушайте его. Паузы помогут ребенку сосредоточиться, понять свои мысли и настроение. Следите за выражением ребенка: оно может показать, готов ребенок или не готов слушать ваши замечания. Если же ребенок смотрит на вас, то нужно реагировать утверждающе. Если ребенок отводит глаза, его внимание рассеяно, то он находится в раздумье, не мешайте ему думать.
Правило №4: заменяйте негативные слова позитивными.
В порыве эмоций дети часто используют выражения с негативной окраской. Не повторяйте их – замените их позитивными выражениями с меньшим отрицательным содержанием. Слово «водиться» — замените словом «дружить», «уродливый» — «немодный» и т. д. Правильные слова, произнесенные взрослыми, правильно воздействуют на детей: пересказанная мамой или папой детская проблема уже не будет казаться столь трагичной.
Правило №5: не бойтесь ошибиться.
Повторите попытку, не бойтесь что-то сделать неправильно – ребенок обязательно вас поправит. После своих поправок он будет уверен, что вы все поняли правильно.
Правило №6: будьте искренни.
Вы должны помнить, что дети интуитивно чувствуют ложь.
Процесс активного слушания быстро не постигается. Не думайте, что повтор фраз сотворит чудо. Самое главное – ваше желание и возможности общаться с ребенком, внимательно слушать и принимать его проблемы. Используя метод активного слушания, вы скоро поймете, что научились слышать и понимать своего ребенка.
Очень часто возникают трудности и вопросы, которые касаются взаимоотношений с ребенком: недопонимание, нежелание подростка делиться беспокоящими его проблемами с родителями, конфликты, беспричинно пониженное настроение, нежелание выполнять просьбы и указания родителей, непослушание.
А ведь причина этих проблем в том, что иногда родители не учитывают возрастные особенности и потребности своих детей, навязывая им собственное мнение, иногда неправильное. Родители забывают, что ребенок уже вырос и у него появились свои интересы, желания, проблемы, стремления и часто считают, что нам виднее и лучше знать, что ему необходимо и как лучше поступить. Но не меняя отношения к своему ребенку, не задумываясь о том, что важно ему, а не родителю, взрослые рискуют натолкнуться на ещё большие проблемы в общении с детьми: конфликты, отказ от общения ребенка с родителями, неприязнь и агрессия к родителям, уход из дома.
Эта проблема может коснуться каждого ребенка и возникнуть на любом этапе его развития, не зависимо от возраста. Ведь ребенок развиваясь впитывает слова, поведение, упреки родителей на протяжении всего периода взросления. Необходимо задумываться о возникающих проблемах, решать их и менять свое отношение к ребенку, если это требуется. Есть возможность не допустить в будущем таких трудностей и начать подстраиваться под интересы и потребности наших детей уже сейчас.
Многие родители считают, что ребенок навсегда в их власти - это заблуждение. Ведь указывая как жить, что делать и т.д. вы говорите ребенку о том, что он не способен сам принимать решения и выбирать то, что он считает нужным для себя. Не научившись на своих пробах и ошибках, ребенок не сможет привить себе навыки самостоятельной жизни.
Давайте зададим себе мысленно следующие вопросы:
- Давно ли вы разговаривали со своим ребенком по душам?
- Есть ли у вас общие с ребенком интересы?
- Часто ли вы с ребенком заняты общим, интересным для него делом?
- Может ли ваш ребенок доверить вам секрет?
-Можете ли вы назвать свои взаимоотношения с ребенком доверительными и доброжелательными?
- Обращается ли ваш ребенок к вам за помощью в трудные для него минуты?
Если на все вопросы вы ответили положительно, то вас не задела данная проблема. Если хоть один вопрос заставил вас задуматься, то проблема отчуждения между родителями и детьми для вас будет актуальна.
А часто ли мы отвечаем нашим детям подобным образом:
- Мам, а давай вместе сходим...
- Ой, я так устала, давай завтра!
***
- Пап, а давай куда-нибудь сходим!
- Иди к маме, не приставай ко мне!
***
- Мама иди сюда, я хочу тебе показать...
- Ну что там ещё! Я так устала...
***
- Можно я позову друзей в гости?
- Ты что? Убирать ты не хочешь, а друзей приглашаешь! Потом мне убирать после вас?
И т.д.
Если родители не научатся слушать и слышать, находить время для общения, то к чему это может привести?
Это ведет к тому, что ребенок начинает бояться что-то сделать противоречащее требованиям родителей и окружающих, остерегается говорить о неудачах, боясь наказания или не желает рассказывать события пройденного дня, так как, по его мнению, родителям не до него, они постоянно заняты и не хотят его слушать. Это снижает самооценку ребенка. У ребенка начинают развиваться различные комплексы, которые приводят к проблемам в общении ребенка со сверстниками, нежеланию учиться, развитию различного рода страхов, повышенной тревожности, агрессивности по отношению к окружающим, раздражительности. Такому ребенку тяжело адаптироваться в социально среде, тяжело вести полноценную самостоятельную жизни.
Нужно помнить, что если в раннем возрасте ребенку хватало детских игр и сказок, то становясь старше у него появляются другие интересы. В подростковом возрасте это - общение со сверстниками, которое выходит для них на первый план и в этом возрасте является преобладающим интересом. Часто для родителей это является проблемой, возникает много конфликтов и разногласий по этому поводу. На данном этапе вероятность возникновения отчужденности между родителями и детьми самая высокая. Ребенок уже не считает себя ребенком, а родитель ещё не осознает и не хочет принимать тот факт, что ребенок повзрослел и готов к проявлению своих потребностей, готов к самостоятельной жизни, где совершенные им ошибки будут только его, его эмоции будут принадлежать только ему, где он хочет поступать, так он хочет, а не как ему навязывают и указывают. Родители в этот период часто усиливают контроль над детьми, и он должен быть. Но этот контроль не должен ограничивать личную свободу ребенка и его желание самореализовываться. Важно понять ребенка и стать для него не контролером и нравоучителем, а другом.
Ситуацию можно изменить или не допустить её следуя следующим рекомендациям:
Придумайте совместные занятия с ребенком: прогулки, настольные игры, часы общения и.т.д.;
Создайте вместе коллаж на тему «Мои мечты», «Моё счастливое будущее» и др.;
Помогайте ребенку в подготовке домашних заданий, ведь кроме вас ему не к кому обратиться за помощью при возникновении вопросов и трудностей;
Объясняйте ребенку свои действия, связанные с запретами;
Избегайте фраз, принижающие достоинство ребенка: «ты ещё маленький», «ты не сможешь» и.т.п.;
Не сравнивайте ребенка с другими, ведь то, что могут одни, не могут другие в силу своих способностей и темперамента. Каждый ребенок индивидуален и имеет свои особенности отличающие его от других.
Будьте терпеливее и терпимее к поступкам подростка и его интересам:
Желаю Вам находить общий язык с ребенком и проводить с ним больше времени.
Уважаемые родители! Воспитание детей – трудное дело, но я знаю, что вы любите своих детей, иначе вы бы не пришли сегодня. Я постараюсь помочь вам больше понимать своих детей, справляться с возникающими трудностями.
Упражнение «Приветствие»
Я предлагаю поприветствовать друг друга. Но это будет немного необычно. Перед вами лежат листы бумаги - нарисуйте своего ребёнка и подпишите его имя. После того как вы нарисовали своё чадо, называете своё имя, имя ребёнка, показывая его «портрет» и рассказываете о достижениях ребёнка.
Тема нашего круглого стола «Уважение к личности ребёнка как важное условие его воспитания». В связи с этим позвольте задать вам вопрос: «Что такое личность? Является ли ваш ребёнок личностью?» (ответы родителей).
Человеку присуще быть личностью. Шаг за шагом мы продвигаемся вперёд к тому, чтобы стать личностью. Особенности становления личности зависят от … Как вы думаете от чего? Конечно от окружения ребёнка.
В семье дети требуют не только заботы, но и уважения. Проявляя почтение к внутреннему миру ребенка, его мнению и каждому слову, родители смогут наладить максимально близкие отношения с чадом. Проявите уважение, и Вы почувствуете, что ребенок тоже будет вас уважать. Неуважение – это почва для отстранения ребенка от родителей, развития его замкнутости и низкой самооценки, а в некоторых случаях и не толерантного обращения к окружающим людям.
К сожалению, во многих семьях к внутреннему миру детей относятся если не с пренебрежением, то с безразличием уж точно. Родители говорят, что они любят своего ребенка, дают ему все необходимое для жизни, но забывают о том, что уже в 2 года их отпрыск становится личностью, в три переживает первый кризис, а далее продолжает формировать свое мировоззрение на основе того отношения, которое чувствует на себе в первую очередь со стороны родителей. Что и говорить о подрастающих детях, если даже младенцы чувствуют отношение людей к себе и требуют внимания и заботы. Стоит родителю спустить кроху с рук и отвлечься на личные дела, начинается плач, сигнализирующий о потребности во внимании и заботе.
Родители, которые за пеленой бытовых проблем и рабочих обстоятельств не замечают потребности своего ребенка в уважении и чуткости, со временем собирают плоды своего неразумного поведения. Оставленные без участливого отношения дети, вырастают эгоистами, они не желают прислушиваться к потребностям родителей, по крайней мере, моральным. Каково же становится разочарование матери и отца, когда с годами они понимают, что взрослый сын, или дочь, не является для них другом и советчиком! А ведь проблема зародилась еще в его детстве.
- Уважаемые родители, я сейчас прочитала вам небольшую лекцию о важности чуткого отношения к внутреннему миру детей. Ответьте, пожалуйста, на вопрос: «Как знать, когда вы травмируете ребенка своей строгостью, а когда совершаете воспитательное влияние?" (ответы родителей).
Здесь все очень просто – представьте себя на месте сына, или дочери. Сделайте это всего на пару мгновений, и поймите, каково было бы Ваше самоощущение в данной ситуации?
Упражнение «Я – ребёнок»
(родителям предлагается несколько ситуаций из жизни детей)
Ребёнок капризничает, не хочет ложиться спать не посмотрев мультик…
Ребёнок разлил молоко…
Испачкался…
Пристаёт с расспросами…
Просит в магазине что-нибудь ему купить…
Для родителей такие маленькие аутотренинги – это способ стать лучшими педагогами и воспитателями. Еще один метод осознания силы своего слова по отношению к детям заключается в том, чтобы вообразить, что Вы говорите не с ребенком, а со своим близким другом (коим и должно являться дитя). Для удобности представьте конкретную личность. Собравшись в очередной раз отчитать за что-то сына, или дочь, подбирайте те же слова, которые сказали бы в этой ситуации и взрослому человеку, вызывающему у вас уважение. Сделайте так несколько раз и увидите, насколько тонким нужно быть в общении с детьми.
Часто родители говорят обидные вещи отпрыскам, не осознавая содержания своих слов. Колкие фразы произносятся машинально, но дети так же машинально перенимают их. Наши отпрыски – это на 2/3 отображение нас самих и среды, в которой они растут. По этому, услышав от ребенка ругательные фразы, задумайтесь, не Вы ли являетесь учителем в этом деле?
Дети редко перевирают наши слова.
Они удивительно точно повторяют все то,
чего нам не следовало говорить.
Упражнение «Список положительных и отрицательных качеств ребёнка»
- Разделите лист бумаги на две части. Слева составьте список «+» качеств ребёнка, справа качества, которые вы бы хотели исправить.
-Посмотрите на «-» качества, какие из них можно исправить, подчеркните, а какие нельзя?
- Подумайте, откуда появилось это качество?
- Что вы почувствовали, выполняя это упражнение?
- Постарайтесь посмотреть на «-» качества другим взглядом. Постарайтесь найти в них что-то «+»
Вывод: ребёнка не нужно воспринимать оценочно. Мы сами навязываем ярлыки.
Также родителям стоит принять во внимание тот факт, что дети, с которыми родители постоянно общаются, обсуждают абсолютно все, с чем приходит ребенок, растут более развитыми в речевом плане. Формулировать вслух свои мысли, красиво произносить речи и даже развивать память у них получается легче и успешнее, нежели у детей, обделенных вниманием взрослых. Дети, которые всегда чувствовали уважение родителей, входят во взрослую жизнь более уверенными в себе. Они готовы противостоять трудностям, ведь имеют уважение к самому себе и окружающим людям.
Позвольте предложить вашему вниманию притчу.
«Один человек зашел в магазин и к своему немалому удивлению увидел, что за прилавком стоит Сам Бог.
Помявшись, посетитель все же решился подойти и спросил:
— Что Вы продаете?
— Чего желает ваше сердце? – сказал Бог.
Недолго думая покупатель ответил:
— Я хочу счастья, мира в душе и свободы от страха… для себя и для всех остальных.
На это Бог сказал:
— Это можно. Но Я здесь не продаю плоды. Только семена».
Подведение итогов, обратная связь.
Уважаемые родители, тема, затронутая сегодня на собрании, очень актуальная, серьёзная и её можно обсуждать, и обсуждать. Но я предлагаю завершить сегодняшнюю встречу таким приёмом как:
Упражнение «Портрет типичного родителя». (Родителям предлагается составить портрет типичного представителя их группы. Это может быть и шуточный и реальный портрет. Всё зависит от вашего настроения).
Упражнение «Свеча».
Зажигаются маленькие свечки каждому родителю.
Педагог: Представьте, что свечи это ваши дети. Посмотрите на них любовью и заботой. Ведь чтобы свеча не потухла нам необходимо прикрывать её от сквозняков и ветра. Вначале свеча горит неуверенно, но постепенно она разгорается, набирает полную силу, светит и даёт нам тепло.
Основная задача родителей – создать условия, в которых ребенок постепенно сможет научиться опираться на себя, обращаться к собственным ресурсам и развивать способность самому удовлетворять свои потребности. Главный отличительный признак хорошего родителя — он видит в ребенке человека (личность, а не «материал», из которого можно «вылепить» все, что родитель считает нужным).
Основной целью внедрения системной работы с неблагополучными семьями должна стать модель управления на основе непрерывного сопровождения каждого, нуждающегося в помощи государства, ребенка всеми учреждениями государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Под непрерывным сопровождением понимается оказание комплексной поддержки семье и (или) ребенку от 0 до 18 лет при выявлении факторов неблагополучия на различных этапах жизни ребенка и осуществление индивидуальной профилактической работы и мониторинга органами и учреждениями государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, изменения неблагоприятной жизненной ситуации с момента выявления до стабилизации жизненной ситуации в семье и устранения причин, поставивших несовершеннолетних в социально опасное положение (трудную жизненную ситуацию). В соответствии со статьей 32 Конституции Республики Беларусь брак, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства. Эти конституционные нормы получили свое развитие в Кодексе Республики Беларусь о браке и семье.
Семья – базисная основа первичной социализации личности. Именно в семье начинается процесс усвоения ребенком общественных норм и культурных ценностей. Социально – психологическими исследованиями выявлено, что влияние семьи на ребенка сильнее, чем влияние школы, улицы, средств массовой информации. Следовательно, от социального климата в современной семье, духовного и физического становления в ней детей в наибольшей степени зависит успешность процессов развития и социализации ребенка.
Семья является естественной средой для роста и благополучия всех ее членов и особенно детей, в связи с чем, признается, что семья обладает самыми широкими возможностями для защиты детей и обеспечения их безопасности. В то же время, семья может способствовать созданию негативных предпосылок в развитии детей.
Декрет Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006г. «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» (далее - Декрет) стал первым нормативным актом, призванным комплексно, с привлечением органов государственной власти, трудовых коллективов и общественных организаций решать проблему социального сиротства. Его принятие стало серьезным шагом в создании системы работы по защите прав и законных интересов детей, повышении ответственности родителей за их воспитание.
Сегодня семья как основой социальный институт затронута системным кризисом. Все больше семей оказываются на грани перехода из категории неблагополучных в категорию семей «группы риска», увеличивается количество неблагополучных семейных союзов.
В соответствии с требованиями Декрета и с целью ранней профилактики семейного неблагополучия в районе была активизирована работа по выявлению детей, находящихся в социально опасном положении, т.е. детей условия жизни которых, создают угрозу для их жизни и здоровья. Межведомственное взаимодействие заинтересованных служб позволяет принимать оперативные меры реагирования по постановке на учет и организации профилактической работы с неблагополучными семьями. Выявление проводится по сообщениям органов внутренних дел о семейных скандалах, медицинских работников, посещающих детей на дому, педагогических работников, а также информации граждан и др.
Проблема раннего выявления семейного неблагополучия является актуальной и значимой в системе профилактической работы с семьей по защите прав и интересов несовершеннолетних. Чем раньше начинается профилактика и социальная поддержка конкретной семье, тем больше шансов у ребенка остаться с родителями. Выявление неблагополучных семей на ранней стадии и проведение профилактической работы семейного неблагополучия, которое и является одной из главных причин, влияющих на состояние правонарушений среди подростков, на безнадзорность детей – главная задача в работе всех заинтересованных лиц. Пьянство, семейные скандалы, уклонение от воспитания своих детей, аморальное поведение, агрессия становятся образом жизни неблагополучных родителей.
- выявление и учет семейного неблагополучия – комплекс профессиональных действий органов, учреждений и иных организаций по установлению факторов, угрожающих благополучию, здоровью и жизни несовершеннолетних и обусловливающих необходимость вмешательства с целью нормализации ситуации, устранения причин и условий неблагополучия;
- несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо в возрасте до восемнадцати лет, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья, либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;
- семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
- дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - дети, оставшиеся без попечения родителей или иных законных представителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;
- семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации - семья, находящаяся в определенном социальном неблагополучии (ситуация, связанная с экономическими, юридическими, педагогическими, психологическими или медицинскими проблемами, не повлекшая за собой нарушение прав ребенка).
- несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей, - несовершеннолетние, у которых умерли оба или единственный родитель, которые остались без попечения единственного или обоих родителей вследствие лишения родителей родительских прав, отобрания их у родителей без лишения родительских прав, признания родителей недееспособными, безвестно отсутствующими, объявления их умершими, нахождения родителей в розыске, болезни родителей, препятствующей выполнению родительских обязанностей, нахождения родителей в местах содержания под стражей, отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях, ограничения свободы, ареста, оставления их родителями в организациях здравоохранения, а также вследствие их подкидывания или при отказе родителей от воспитания детей и в иных случаях признания несовершеннолетнего оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;
- безнадзорные - несовершеннолетние, контроль за поведением которых отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц;
- дети, нуждающиеся в помощи государства, - дети, еще не лишившиеся родительского попечения, находящиеся в обстановке, представляющей действиями или бездействием родителей (иных законных представителей) угрозу их жизни или здоровью либо препятствующей их нормальному воспитанию и развитию.
Для современного общества наиважнейшим базисным социальным институтом является семья. Не вызывает сомнения, что духовное богатство и благополучие общества во многом обусловлены уровнем культуры и благополучие семьи, и наоборот, материальное состояние семьи зависит от экономического благополучия общества. В семье формируется тип личности с определенными ценностями и потребностями, от семьи зависит восприимчивость человека к природе, искусству, литературе, активному досугу. Влияние и пример родителей и других родственников предопределяют социализацию и нравственное становление личности ребенка. Духовная связь и преемственность поколений в семье с первых дней жизни способствуют усвоению системы ценностей, семейных традиций, стереотипов поведения и общения.
В последние годы все чаще исследователи, изучающие проблемы современной семьи, говорят о том, что происходит падение педагогического потенциала семьи, престиже семейных ценностей, увеличение числа разводов и снижение рождаемости, рост преступности в сфере семейно-бытовых отношений, повышение риска подверженности детей отклонениям в развитии из-за неблагополучного психологического климата в семье. Можно констатировать, что налицо признаки дезорганизации семьи, кризисности современного этапа её развития, увеличение количества неблагополучных семейных союзов.
В нашем обществе одной из ведущих причин семейного неблагополучия является алкоголизм одного или обоих родителей. Нет точных статистических данных о том, сколько людей страдают от алкогольной зависимости и сколько детей воспитывается в таких семьях, хотя совершенно очевидно, что число этих детей увеличивается с каждым годом.
Как отмечают психологи, взрослые в такой семье, забыв о своих родительских обязанностях, целиком и полностью погружаются в алкогольную субкультуру, что сопровождается потерей общественных и нравственных ценностей и ведет к социальной и духовной деградации. В конечном итоге члены семьи не уделяют внимания друг другу, в особенности родители детям, родители плохо относятся к детям либо вообще их не замечают. Вся жизнь такой семьи характеризуется непостоянством и непредсказуемостью, а отношения между членами - ригидностью и деспотичностью, им приходиться тщательно скрывать неприятные семейные тайны от окружающих. В правилах семьи значительное место занимают запреты свободно выражать свои потребности и чувства, часто используются эмоциональные репрессии. Жизнь детей в подобной семейной атмосфере становится невыносимой, превращает их в социальных сирот при живых родителях.
Отличительной особенностью этого типа семей является то, что формы семейного неблагополучия имеют ярко выраженный характер, проявляющийся одновременно в нескольких сферах жизнедеятельности семьи (например, на социальном и материальном уровне) или уже исключительно на уровне межличностных отношений, что приводит к неблагополучному психологическому климату в семейной группе.
В семье с явной формой неблагополучия ребенок испытывает физическую и эмоциональную отверженность со стороны родителей:
- недостаточная забота;
- неправильный уход и питание;
- физическое и сексуальное насилие;
- игнорирование душевного мира и переживаний.
Следствием этого является чувство неадекватности, стыд за себя и родителей перед окружающими, страх и боль за свое настоящее и будущее.
Среди явно неблагополучных семей наиболее распространенными являются те, у которых один или несколько членов зависимы от употребления психоактивных веществ, прежде всего, алкоголя. Человек, страдающий от алкоголизма, вовлекает в свое заболевание всех близких людей. Чаще всего родители из неблагополучных семей провели свое детство в алкогольных семьях или в семьях с другими формами неблагополучия. Жизнь в таких семьях связана с постоянным ожиданием стресса, оскорбления, боли (физической или психологической), которое постепенно превращается в привычку, становится образом жизни. Даже после того, как все заканчивается, человек продолжает жить так, будто это может повториться в любой момент. За время жизни в алкогольной семье ребенок вырабатывает свои принципы выживания:
- «не выражай открыто своих чувств - это могут использовать против тебя»;
- «не верь никому, даже родным»;
- «не открывайся, не подпускай никого слишком близко, не рассказывай о своих слабостях и проблемах…».
С возрастом люди забывают, что это правила, существовавшие только в родительской семье, и распространяют их на весь мир и навсегда. Повзрослев, они находят таких же израненных партнеров и воспроизводят систему отношений своей родительской семьи. Это семьи с «хроническим неблагополучием». Только работа с несколькими поколениями таких семей позволит сказать, что семья «выздоровела» и может стать условно-адаптированной.
Для неблагополучной семьи характерна амбивалентность всех сторон ее жизни. Такая семья неупорядочена, непредсказуема, поэтому дети часто не знают, какие их чувства нормальны, а какие - ненормальны. Это приводит к нечеткости границ личности ребенка, теряются твердость психологической почвы («Я - размытость»), появляется нечеткость границ своего «Я», «Я- Отрицание».
Многое в жизни алкогольной семьи построено на лжи, поэтому ребенку бывает трудно распознать правду. Взрослые пытаются отрицать негативный характер событий, происходящих в семье, из-за чего ребенок перестает понимать, что на самом деле совершается вокруг него.
Потребности ребенка в такой семье удовлетворяются от случая к случаю, не в полном объеме, поэтому он испытывает дефицит внимания к себе со стороны взрослых, следствием чего является закономерное желание привлечь внимание к себе любыми доступными способами, включая девиантные и делинквентные формы поведения.
Низкая самооценка. Система воспитания в неблагополучной семье заставляет ребенка поверить в то, что он в какой-то степени виноват в происходящем: был недостаточно хорошим, совершил много ошибок, следовательно, «заслуживает» все то плохое, что с ним происходит. Все это приводит к постепенной утрате самоуважения и переносе вины взрослых на себя.
Своеобразным индикатором психологического климата семьи является эмоциональное состояние и поведение матери. Утрата ею моральных принципов - всегда деструктивный, разрушительный процесс, как для себя самой, так и для других.
- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений или иных антиобщественных действий несовершеннолетних;
- оказание социально - психолого - педагогической и медицинской помощи несовершеннолетним; - проведение комплексной работы по социальной реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении;
- реабилитация несовершеннолетних, являющихся жертвами насилия.
-обращения граждан;
-заявления родственников;
-обращения несовершеннолетних;
-информации должностных лиц;
-результаты проведения рейдов;
-результаты рассмотрения материалов на заседании районной комиссии по делам несовершеннолетних.
5.Субъекты взаимодействия:
-районный отдел внутренних дел, инспекция по делам несовершеннолетних.
-сектор охраны прав детства отдела образования
-социально-педагогический центр.
-образовательные учреждения: дошкольные, общеобразовательные.
-учреждения здравоохранения.
В случае подтверждения семейного неблагополучия (наличия признаков семейного неблагополучия) информация передается в районную комиссию по делам несовершеннолетних, в сектор охраны прав детства отдела образования, в социально-педагогический центр и другим заинтересованным службам, которые организовывают индивидуальную социально-педагогическую реабилитацию несовершеннолетних, социальный патронат над семьей, профилактическую работу по предупреждению социально опасных ситуаций в семье с целью стабилизации внутрисемейных отношений на ранних стадиях семейного неблагополучия и снижения количества семей и детей, находящихся в социально опасном положении.
6.Принципы работы по ранней профилактике неблагополучия в семьях:
- подключение к процессу социально-педагогической поддержки ребенка и его семьи всех субъектов системы профилактики (органы социальной защиты населения, образования, здравоохранения, РОВД, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав);
- тесное взаимодействие с семьей ребенка.
7.Типы неблагополучных семей:
- с явной (открытой) формой неблагополучия;
- со скрытой формой неблагополучия (внутренне неблагополучные).
Семьи с явной (открытой) формой неблагополучия имеют низкий социальный статус в какой-либо из сфер жизнедеятельности или в нескольких одновременно, не справляются с возложенными на них функциями, родители ведут аморальный, противоправный образ жизни. Жилищно-бытовые условия такой семьи не отвечают элементарным санитарно-гигиеническим требованиям, а воспитанием детей, как правило, никто не занимается. Дети оказываются безнадзорными, полуголодными, отстают в развитии, становятся жертвами насилия, как со стороны родителей, так и других граждан того же социального слоя
Работа специалистов с такими семьями должна осуществляться в тесном контакте с правоохранительными органами, органами здравоохранения, образования, опеки и попечительства, а также социальными службами. Для данного типа семей необходима активная и продолжительная поддержка со стороны специалистов. К этой же категории семей можно отнести и конфликтные семьи, которым присущи супружеские скандалы, грубость, взаимные угрозы, оскорбления, разрушенное чувство любви, уважения, долга, ответственности, частое нарушение детьми норм поведения.
Семейные конфликты провоцируют у ребенка внутриличностные проблемы: эмоциональную нестабильность, неуверенность в себе, тревожность, замкнутость, отчужденность. Социализация ребенка деформируется, он усваивает сценарий конфликтного поведения для воспроизведения его в будущих семейных отношениях и отношениях с другими людьми.
Вторую группу представляют внешне респектабельные семьи, образ жизни которых не вызывает беспокойства и нареканий со стороны общественности, однако ценностные установки и поведение родителей в них резко расходятся с общечеловеческими моральными ценностями, что не может не сказаться на нравственном облике воспитывающихся в таких семьях детей. Особенностью этих семей является то, что взаимоотношения их членов на внешнем, социальном уровне производят благоприятное впечатление, а последствия неправильного воспитания детей, на первый взгляд, незаметны, что иногда вводит окружающих в заблуждение. Тем не менее, такие семьи оказывают деструктивное влияние на личностное формирование детей. Эти семьи отнесены к категории внутренне неблагополучных (со скрытой формой неблагополучия).
Отличительной чертой всех неблагополучных семей является жестокое обращение родителей со своими детьми. Если в семьях с открытой формой неблагополучия, жестокость по отношению к ребенку и пренебрежение его основными нуждами хорошо видны окружающим, то в семьях со скрытой формой подобное обращение с ребенком тщательно скрывается длительное время. Однако в том и другом случае последствия такого обращения со стороны родителей для развития ребенка одинаковы - отставание в физическом, интеллектуальном развитии, нарушение эмоционально-волевой сферы и т.д.
Физическое и психическое развитие детей, воспитывающихся в неблагополучных семьях, отличается от развития благополучных сверстников и характеризуется: замедленным темпом психического созревания, низким уровнем интеллектуального развития, бедной эмоциональной сферой и воображением, поздним формированием навыков саморегуляции и правильного поведения. Все это в сочетании с раздражительностью, вспышками гнева, агрессией, преувеличенным реагированием на события и взаимоотношения, обидчивостью провоцирует конфликты со сверстниками.
Следовательно, неблагополучная семья оказывает отрицательное, разрушительное, десоциализирующее влияние на формирование личности ребенка, следствием чего являются ранние поведенческие отклонения.
Одним из факторов, влияющих на развитие личности ребенка в неблагополучной семье, является созависимость матери. Созависимая жена, поглощенная заботой о пьющем муже, забывает о детях, которые больше, чем муж, нуждаются в ее участии и поддержке. Свое предназначение она видит в том, чтобы в одиночку «тащить семейный воз»: изо всех сил стремится содержать в порядке дом, одеть и накормить детей, но эмоционально остается для них недоступной. Вся ее энергия ушла на решение бытовых проблем, а просто на то, чтобы выслушать ребенка или побыть с ним рядом, у нее не остается ни времени, ни сил. Это ей кажется второстепенным.
Многие поступки созависимых жен мотивированы страхом: они полны тревожных предчувствий, вечного ожидания плохого, потому что действия мужа, больного алкоголизмом, непредсказуемы. Из-за опасений, что с ее близкими может что-то случится, мать усиливает свой контроль за ребенком. Неспособность корректировать свои действия в соответствии с требованиями ситуации вызывает у созависимой женщины развитие ригидности, что не улучшает ее отношения с ребенком, а только ухудшает, усиливая его (ребенка) эмоциональную материнскую депривацию.
Ригидность созависимых женщин может иметь различные формы:
-поведенческая ригидность выступает как негибкость (стереотипность) ежедневных, рутинных действий;
-духовная (моральная) ригидность предполагает, что все оценки лежат в плоскости «хорошо – плохо», а стандарты ожидаемого поведения абсолютны;
-эмоциональная ригидность сказывается в том, что созависимые имеют тенденцию попадать в ловушку одного-единственного чувства (например, вины, гнева, жалости);
- ригидность ролевых функций появляется склонностью судить и осуждать других.
Семейная атмосфера, отягощенная обстоятельством наличия в доме пьющего, усугубляется еще и указанными выше психологическими характеристиками созависимых членов, в первую очередь, жены. Ригидность мыслей, чувств, форм поведения исключает разнообразие оттенков, плавных переходов, существующих между крайностями. В силу этого супружеские отношения также тяготеют к крайностям, во многом зависят от ситуации: супруги легко переходят от любви к ненависти, от подъема настроения к депрессии, от эмоционального отчуждения к интимности.
Подобные взаимоотношения между супругами не могут не сказаться на личности детей, которым трудно уловить и понять смысл резко меняющихся отношений родителей друг к другу и к ним. Все это еще больше усугубляет проблему дисфункции семьи, для решения которой ни один из супругов не предпринимает действенных мер. Кроме того, созависимый супруг со временем по своим психологическим характеристикам становится все больше похожим на больного алкоголизмом (созависимых жен часто называют сухими алкоголиками), является почти его зеркальным отражением.
Известно, что больные алкоголизмом часто используют отрицание как примитивный механизм защиты. В частности, пьющий муж отрицает причинную связь между своим пьянством и теми проблемами, которые возникают в результате этого. Созависимая жена также не видит связи между алкоголем и семейными проблемами. Как пьющий не хочет, чтобы его расценивали как алкоголика, так и жена не желает быть признанной жертвой. Поэтому ни тот, ни другой не хотят признать своих проблем.
Сходство созависимоси и алкоголизма ученые видят также в том, что:
а) каждое из этих состояний представляет собой первичное заболевание;
б) и то, и другое состояние приводит к ухудшению и деградации в соматической, психической, эмоциональной и духовной сферах;
в) без вмешательства в течение каждого из состояний оно может привести к преждевременной смерти;
г) выздоровление от созависимости требует системного сдвига на характерологическом уровне.
8.Основные проблемы неблагополучных семей:
эмоционально напряженная атмосфера в семье;
низкая общая и санитарно-гигиеническая культура.
убедившись, что ребенок живет в тяжелых условиях, педагог должен:
Дефекты воспитания это и есть первейший, главнейший показатель неблагополучной семьи ни материальные, ни бытовые, ни престижные показатели не характеризуют степень благополучия или неблагополучия семьи - только отношения к ребенку.
Всем хорошо известны последствия жизни и воспитания в неблагополучной семье:
Работу с такими детьми нужно вести дифференцированно. Для удобства этой работы можно выделить три группы семьи:
10.Приемы коррекционной работы с неблагополучными семьям
-УБЕЖДЕНИЕ - разъяснение и доказательство правильности и необъективности определенного поведения либо недопустимости какого-то поступка;
-МОРАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА – по отношению к детям из неблагополучных семей, где ребенок чувствует себя лишним, ненужным;
-ВОВЛЕЧЕНИЕ В ИНТЕРЕСНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - поручение дела, которое приведет к успеху, укрепит веру в собственные силы:
-ГОТОВНОСТЬ СОПЕРЕЖИВАТЬ - это часто отсутствует в неблагополучных семьях;
-НРАВСТВЕННЫЕ УПРАЖНЕНИЯ по формированию нравственных качеств.
11.Направления и формы работы с неблагополучными семьями
-Диагностика семейного неблагополучия.
-Индивидуальная помощь неблагополучной семье.
-Групповая работа с родителями из неблагополучных семей.
-Профилактика семейного неблагополучия.
Приложение
к постановлению
Совета Министров
Республики Беларусь
30.12.2024 № 1055
КРИТЕРИИ И ПОКАЗАТЕЛИ
социально опасного положения
Критерии социально опасного положения |
Показатели социально опасного положения |
|
|
1. Родителями (единственным родителем), одним из родителей (далее, если не указано иное, – родители) не удовлетворяются основные жизненные потребности ребенка (детей) |
родители допускают оставление ребенка (детей) без пищи |
родители допускают систематическое отсутствие пищи, предназначенной для питания ребенка (детей) (для детей раннего возраста – от 0 до 3 лет, детей дошкольного возраста – от 3 до 6 лет, детей школьного возраста – от 6 лет и старше), отвечающей соответствующим физиологическим потребностям детского организма и не причиняющей вред здоровью ребенка соответствующего возраста |
|
|
родители допускают проживание ребенка (детей) в жилых помещениях, в которых печи, теплогенерирующие агрегаты, газовое оборудование, газопроводы, электрические сети, электроприборы не соответствуют требованиям нормативных правовых актов либо эксплуатационной документации на них и представляют угрозу жизни и безопасности, неработоспособны, демонтированы устройства автоматического (автономного) обнаружения и оповещения о пожаре, надворные постройки и придомовая территория которых не соответствуют требованиям пожарной безопасности и в которых имеются условия, создающие непосредственную угрозу возникновения пожара |
|
родители систематически (два раза и более в течение двух месяцев подряд) не выполняют рекомендации медицинских работников по медицинской профилактике, диагностике, лечению и (или) медицинской абилитации, медицинской реабилитации ребенка (детей), что угрожает его жизни и (или) здоровью |
|
родители препятствуют получению ребенком (детьми) обязательного общего среднего образования |
|
родители в течение одного месяца со дня регистрации рождения или со дня прибытия на новое место жительства (место пребывания) не обеспечивают регистрацию ребенка (детей) по месту жительства (месту пребывания) |
|
в отношении родителей установлены факты, подтверждающие, что они не контролируют поведение и место нахождения ребенка (детей), вследствие чего ребенок (дети) самовольно уходит из дома, бродяжничает, совершил попытку суицида (самоповреждения), получил тяжкие телесные повреждения в результате воздействия внешних факторов и угроз, в том числе вследствие пожара, падения с высоты, отравления алкоголем, наркотическими средствами, психотропными веществами, их аналогами, токсическими или другими одурманивающими веществами (далее, если не указано иное, – психоактивные вещества) |
|
оба родителя или единственный родитель на протяжении более трех месяцев не работают или не осуществляют иную деятельность, не запрещенную законодательством, и (или) допускают ненадлежащее расходование социальных выплат (пенсий, государственных пособий семьям, воспитывающим детей, единовременных выплат, материальной помощи, государственной адресной социальной помощи), назначенных на ребенка (детей), вследствие чего не удовлетворяют основные жизненные потребности ребенка (детей), допускают отсутствие пищи, одежды, обуви, места для отдыха, занятий и игр ребенка (детей) |
2. Родителями не обеспечивается надзор за поведением ребенка (детей) и его образом жизни, вследствие чего ребенок (дети) совершает деяния, содержащие признаки административного правонарушения либо преступления |
в отношении родителей ребенка (детей) два и более раза в течение года установлены факты привлечения к административной ответственности и (или) освобождения от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного в статье 10.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях |
в отношении родителей ребенка (детей) в рамках административного либо уголовного процесса установлены факты, подтверждающие, что они не контролируют поведение и место нахождения ребенка (детей), вследствие чего он совершил правонарушение и в отношении него начата индивидуальная профилактическая работа в соответствии с Законом Республики Беларусь от 31 мая 2003 г. № 200-З ”Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних“ |
|
3. Родители, иные лица, участвующие в воспитании и содержании ребенка (детей), ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка (детей), злоупотребляют своими правами и (или) жестоко обращаются с ним, в связи с чем имеет место опасность для жизни и (или) здоровья ребенка (детей) |
в отношении родителей, иных лиц, участвующих в воспитании и содержании детей, установлены факты привлечения к административной ответственности и (или) освобождения от административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных в статьях 10.1, 17.1, 18.15, 19.1, частях 2 – 5 статьи 19.3, статьях 19.4, 19.5, 19.8, 19.10 – 19.12, 25.11 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях |
в отношении родителей, иных лиц, участвующих в воспитании и содержании детей, установлены факты потребления психоактивных веществ, употребления ими алкогольных напитков, по результатам чего к ним применялись профилактические меры воздействия в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях или меры индивидуальной профилактики в соответствии с Законом Республики Беларусь ”Об основах деятельности по профилактике правонарушений“ |
|
установлены факты жестокого обращения родителей, иных лиц, участвующих в воспитании и содержании детей, с ребенком (детьми), физического, сексуального и (или) психологического насилия по отношению к нему |
|
в отношении родителей, иных лиц, участвующих в воспитании и содержании ребенка (детей), установлен факт (факты) совершения административного правонарушения и (или) преступления в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, преступления в сфере домашнего насилия |
|
в отношении родителей, иных лиц, участвующих в воспитании и содержании ребенка (детей), установлен факт (факты) уклонения от диспансерного наблюдения, осуществляемого в связи с наличием хронического или затяжного психического расстройства (заболевания) с тяжелыми, стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями либо наличием синдрома зависимости от психоактивных веществ |
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
30.12.2024 № 1055
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке признания детей находящимися в социально опасном положении и нуждающимися в государственной защите
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Положением определяются порядок выявления детей, находящихся в социально опасном положении, порядок ведения их учета, порядок и сроки проведения обследования условий жизни и воспитания этих детей, обеспечения контроля за условиями их содержания, воспитания и образования, порядок признания этих детей находящимися в социально опасном положении и нуждающимися в государственной защите, а также порядок их возврата родителям (единственному родителю), одному из родителей (далее, если не указано иное, – родители (родитель).
2. Для целей настоящего Положения используются термины и их определения в значениях, установленных Кодексом Республики Беларусь о браке и семье, Законом Республики Беларусь от 31 мая 2003 г. № 200-З ”Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних“, иными актами законодательства, а также следующие термины и их определения:
выявление детей, в семьях которых имеются критерии и показатели социально опасного положения, – комплекс действий государственных органов и иных организаций, их структурных подразделений, постоянно действующих коллегиальных органов (далее – организации) по выявлению обстановки, при которой не удовлетворяются основные жизненные потребности ребенка (детей), не обеспечивается надзор за его поведением и образом жизни, родители (родитель), иные лица, участвующие в воспитании и содержании ребенка (детей), ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка (детей), злоупотребляют своими правами и (или) жестоко обращаются с ним, страдают хроническим алкоголизмом или наркоманией либо иным образом ненадлежаще выполняют свои обязанности по воспитанию и содержанию ребенка (детей), в связи с чем имеет место опасность для его жизни или здоровья (далее – неблагоприятная для ребенка (детей) обстановка);
мероприятия по устранению критериев и показателей социально опасного положения ребенка (детей) – совместная деятельность организаций с семьей, направленная на устранение причин и условий, повлекших создание неблагоприятной для ребенка (детей) обстановки, оказание помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (правовой, социальной, финансовой поддержки);
социальное расследование – деятельность организаций по изучению положения в семье и обследованию условий жизни и воспитания ребенка (детей), в отношении которого поступила информация о неблагоприятной для ребенка (детей) обстановке;
социальное сопровождение семьи – комплекс мер, реализуемых на основе межведомственного взаимодействия организаций, направленных на осуществление контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей), надлежащим расходованием родителями (родителем) социальных выплат (пенсий, государственных пособий семьям, воспитывающим ребенка (детей), единовременных выплат, материальной помощи, государственной адресной социальной помощи), назначенных на ребенка (детей), после возвращения в семью ребенка (детей), ранее признанного нуждающимся в государственной защите, оказание оперативной помощи родителям (родителю) в решении индивидуальных проблем семьи.
ГЛАВА 2
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ПРИЗНАНИЮ ДЕТЕЙ НАХОДЯЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ И НУЖДАЮЩИМИСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ
3. Организации в пределах своей компетенции участвуют:
в выявлении детей, в семьях которых имеются критерии и показатели социально опасного положения;
в организации и проведении социального расследования;
в принятии решения о наличии в семье ребенка (детей) критериев и показателей социально опасного положения, решения о признании ребенка нуждающимся в государственной защите, об отобрании ребенка у родителей (родителя), установлении ему статуса детей, оставшихся без попечения родителей, о помещении ребенка на государственное обеспечение (далее – решение об отобрании ребенка);
в реализации мероприятий по устранению критериев и показателей социально опасного положения ребенка (детей) и плана защиты прав и законных интересов ребенка;
в контроле за условиями содержания, воспитания и образования ребенка (детей), находящегося в социально опасном положении;
в осуществлении социального сопровождения семьи после возвращения в семью ребенка (детей), ранее признанного нуждающимся в государственной защите;
в иной деятельности, предусмотренной настоящим Положением.
4. В деятельности, указанной в пункте 3 настоящего Положения, в пределах своей компетенции участвуют следующие организации:
местные исполнительные и распорядительные органы;
комиссии по делам несовершеннолетних городских, районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах (далее – комиссии по делам несовершеннолетних);
структурные подразделения городских, районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, осуществляющие государственно-властные полномочия в сфере образования (далее – отделы образования);
учреждения образования;
государственные организации здравоохранения;
структурные подразделения городских, районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, осуществляющие государственно-властные полномочия в сфере труда, занятости и социальной защиты (далее – органы по труду, занятости и социальной защите);
территориальные центры социального обслуживания населения, центры социального обслуживания семьи и детей;
территориальные органы внутренних дел;
органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям;
структурные подразделения городских, районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, осуществляющие государственно-властные полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
орган государственного энергетического и газового надзора, энергоснабжающие, газоснабжающие организации;
организации, осуществляющие учет, расчет и начисление платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением;
государственные организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилые помещения государственного жилищного фонда в общежитиях;
иные организации.
5. Областные (Минский городской), городские, районные исполнительные комитеты (местные администрации районов в городах) рассматривают вопросы признания детей находящимися в социально опасном положении и нуждающимися в государственной защите не реже одного раза в 6 месяцев.
ГЛАВА 3
ВЫЯВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ, В СЕМЬЯХ КОТОРЫХ ИМЕЮТСЯ КРИТЕРИИ И ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО ОПАСНОГО ПОЛОЖЕНИЯ
6. Организации, указанные в пункте 4 настоящего Положения, выявляют неблагоприятную для ребенка (детей) обстановку в семье при осуществлении своей деятельности в соответствии с возложенными на них задачами и в пределах своей компетенции:
отделы образования, учреждения образования – при осуществлении контроля за условиями содержания, воспитания и образования ребенка (детей) в семьях, в том числе в которые ребенок (дети) возвращен после помещения его на государственное обеспечение, передан родителям (родителю) после восстановления их в родительских правах, при анализе обращений граждан и юридических лиц, при организации учета детей в целях получения ими общего среднего, специального образования на уровне общего среднего образования, анализе участия родителей (родителя) в образовательном процессе;
государственные организации здравоохранения – при оказании медицинской помощи или медицинских услуг, в том числе при патронажах, вызове врача на дом, при выездах скорой медицинской помощи, медицинском наблюдении и оказании медицинской помощи женщинам во время беременности, родов и в послеродовом периоде, в других случаях оказания медицинской помощи или медицинских услуг;
органы по труду, занятости и социальной защите, территориальные центры социального обслуживания населения, центры социального обслуживания семьи и детей – при назначении социальных выплат (пенсий, государственных пособий семьям, воспитывающим детей, единовременных выплат, материальной помощи, государственной адресной социальной помощи), назначенных на ребенка (детей), оказании социальных услуг, проведении обследования многодетных семей, семей, воспитывающих ребенка-инвалида, реализации мер в сфере содействия занятости, при анализе обращений граждан и юридических лиц;
территориальные органы внутренних дел – при посещении по месту жительства лиц, состоящих на профилактическом учете, при проведении с несовершеннолетними и их родителями индивидуальной профилактической работы, в том числе при посещении семей на дому, в рамках рассмотрения в установленном порядке заявлений и сообщений граждан и юридических лиц;
органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям – при проведении пожарно-профилактической работы;
организации, осуществляющие учет, расчет и начисление платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением, – при выявлении фактов невнесения платы по погашению задолженности лицами, имеющими на воспитании ребенка (детей), которые были в установленном законодательством порядке предупреждены о необходимости погашения такой задолженности;
государственные организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилые помещения государственного жилищного фонда в общежитиях, – при продлении или расторжении договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии в отношении граждан, имеющих на воспитании ребенка (детей) и систематически нарушающих правила внутреннего распорядка в общежитии;
орган государственного энергетического и газового надзора – при проведении адресных проверок технического состояния электрических и теплоиспользующих установок, газового оборудования и газопроводов потребителей газа, условий их эксплуатации в жилых помещениях граждан;
энергоснабжающие, газоснабжающие организации – при проведении проверок показаний приборов учета расхода электрической энергии и газа, расположенных в жилых помещениях граждан, при их обслуживании, при проведении технического обслуживания газового оборудования, предупреждении граждан, имеющих на воспитании ребенка (детей), о необходимости погашения задолженности по оплате услуг электро- и газоснабжения;
иные организации – в случае выявления неблагоприятной для ребенка (детей) обстановки.
7. При выявлении неблагоприятной для ребенка (детей) обстановки организации, указанные в пункте 4 настоящего Положения, незамедлительно письменно информируют об этом отдел образования по месту жительства семьи (месту жительства родителей (родителя) с ребенком (детьми)*.
8. Отдел образования не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления информации, указанной в пункте 7 настоящего Положения, направляет ее в учреждение образования, в котором обучается (воспитывается) ребенок (дети), или в социально-педагогический центр по месту жительства семьи (месту жительства
–––––––––––––––––––––
* Для целей настоящего Положения под местом жительства семьи (местом жительства родителей (родителя) с ребенком (детьми) понимается место их фактического проживания независимо от наличия регистрации по месту жительства (месту пребывания).
родителей (родителя) с ребенком (детьми) – в отношении ребенка (детей) в возрасте до 3 лет либо ребенка (детей), который не зачислен в учреждение образования или не проживает с семьей в связи с получением образования.
Организации, осуществляющие научно-методическое обеспечение образования на районном (городском) уровне, организуют методическое сопровождение деятельности учреждений образования по рассмотрению информации о неблагоприятной для ребенка (детей) обстановке.
ГЛАВА 4
ПРОВЕДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ
9. Руководителем учреждения образования (социально-педагогического центра) в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения информации, указанной в пункте 7 настоящего Положения, принимается решение о проведении социального расследования. В решении о проведении социального расследования определяются персональный состав комиссии по проведению социального расследования (далее – комиссия), срок его проведения, не превышающий 15 рабочих дней, порядок и срок обследования условий жизни и воспитания ребенка (детей), дата проведения заседания совета учреждения образования (социально-педагогического центра) по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – совет профилактики).
10. В проведении социального расследования на основании письменного уведомления учреждения образования (социально-педагогического центра) при необходимости участвуют представители организаций, указанных в пункте 4 настоящего Положения, в соответствии с их компетенцией.
11. Обследование условий жизни и воспитания ребенка (детей) проводится комиссией не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем принятия руководителем учреждения образования (социально-педагогического центра) решения о проведении социального расследования.
По результатам обследования условий жизни и воспитания ребенка (детей) составляется акт обследования условий жизни и воспитания ребенка (детей), в котором отражаются сведения о ребенке (детях), его родителях (родителе), иных гражданах, проживающих совместно с семьей и участвующих в воспитании и содержании ребенка (детей), с выводами о созданных условиях жизни и воспитания ребенка (детей), в том числе о расходовании социальных выплат (пенсий, государственных пособий семьям, воспитывающим детей, единовременных выплат, материальной помощи, государственной адресной социальной помощи), назначенных на ребенка (детей), а также о наличии критериев и показателей социально опасного положения.
При обследовании условий жизни и воспитания ребенка (детей) оценивается возможность участия каждого из родителей, других членов семьи в реализации мероприятий по устранению критериев и показателей социально опасного положения ребенка (детей).
Акт обследования условий жизни и воспитания ребенка (детей) подписывается членами комиссии и представляется для ознакомления родителям (родителю) ребенка (детей). При отказе родителей (родителя) от ознакомления с актом в нем делается отметка об этом с указанием причин отказа.
12. При проведении социального расследования учреждение образования (социально-педагогический центр) не позднее 4 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия руководителем учреждения образования (социально-педагогического центра) решения о проведении социального расследования, запрашивает информацию о ребенке (детях), его родителях (родителе), иных лицах, участвующих в воспитании и содержании ребенка (детей), и предложения о мероприятиях по устранению критериев и показателей социально опасного положения ребенка (детей) у соответствующих организаций, указанных в пункте 4 настоящего Положения. Предоставление такой информации и предложений о мероприятиях по устранению критериев и показателей социально опасного положения ребенка (детей) осуществляется соответствующими организациями, указанными в пункте 4 настоящего Положения, не позднее 5 рабочих дней со дня поступления запроса.
На основании акта обследования условий жизни и воспитания ребенка (детей), предоставленных сведений, указанных в части первой настоящего пункта, учреждением образования (социально-педагогическим центром) осуществляется анализ наличия в семье критериев и показателей социально опасного положения и готовится обобщенная информация по результатам социального расследования для рассмотрения на заседании совета профилактики.
13. Совет профилактики рассматривает акт обследования условий жизни и воспитания ребенка (детей) и обобщенную информацию по результатам социального расследования, указанную в части второй пункта 12 настоящего Положения, и принимает одно из следующих решений:
обратиться в комиссию по делам несовершеннолетних по месту жительства семьи (месту жительства родителей (родителя) с ребенком (детьми) с ходатайством о принятии решения о наличии в семье ребенка (детей) критериев и показателей социально опасного положения (далее – решение об обращении в комиссию по делам несовершеннолетних) не позднее 3 рабочих дней после проведения заседания совета профилактики;
рекомендовать родителям (родителю) обратиться за оказанием помощи по устранению трудной жизненной ситуации (далее – решение об устранении трудной жизненной ситуации) в течение 3 рабочих дней после проведения заседания совета профилактики;
информировать отдел образования об отсутствии критериев и показателей социально опасного положения ребенка (детей) не позднее 3 рабочих дней после проведения заседания совета профилактики.
14. Учреждением образования (социально-педагогическим центром) в соответствии с принятым решением об обращении в комиссию по делам несовершеннолетних направляются в комиссию по делам несовершеннолетних ходатайство о принятии решения о наличии в семье ребенка (детей) критериев и показателей социально опасного положения, выписка из решения совета профилактики, акт обследования условий жизни и воспитания ребенка (детей), обобщенная информация по результатам социального расследования, указанная в части второй пункта 12 настоящего Положения, и предложения о мероприятиях по устранению критериев и показателей социально опасного положения ребенка (детей).
Учреждением образования (социально-педагогическим центром) в соответствии с принятым решением об устранении трудной жизненной ситуации в течение одного рабочего дня после проведения заседания совета профилактики направляется выписка из решения совета профилактики в соответствующую организацию, указанную в пункте 4 настоящего Положения, для оказания помощи по устранению трудной жизненной ситуации.
15. Организации, указанные в части второй пункта 14 настоящего Положения, не позднее 14 рабочих дней со дня получения выписки из решения совета профилактики направляют в учреждение образования (социально-педагогический центр) информацию об оказании помощи по устранению трудной жизненной ситуации либо о необращении родителей (родителя) за оказанием такой помощи для контроля условий жизни и воспитания ребенка (детей) либо принятия решения об обращении в комиссию по делам несовершеннолетних.
ГЛАВА 5
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О НАЛИЧИИ В СЕМЬЕ РЕБЕНКА (ДЕТЕЙ) КРИТЕРИЕВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО ОПАСНОГО ПОЛОЖЕНИЯ, КОНТРОЛЬ ЗА ЕГО ИСПОЛНЕНИЕМ,
ПРЕКРАЩЕНИЕ ЕГО ИСПОЛНЕНИЯ
16. Материалы, указанные в части первой пункта 14 настоящего Положения, рассматриваются комиссией по делам несовершеннолетних в течение 15 календарных дней со дня их поступления.
В случае предоставления учреждением образования (социально-педагогическим центром) неполного пакета документов, указанных в части первой пункта 14 настоящего Положения, а также при отсутствии в этих документах достаточных сведений, указывающих на наличие в семье ребенка (детей) критериев и показателей социально опасного положения, комиссия по делам несовершеннолетних в течение 3 рабочих дней возвращает поступившие материалы на доработку учреждению образования (социально-педагогическому центру) и устанавливает ему срок предоставления соответствующих материалов.
О дате и времени проведения заседания комиссии по делам несовершеннолетних в обязательном порядке в письменной либо электронной форме уведомляются родители (родитель).
По результатам рассмотрения поступивших материалов комиссия по делам несовершеннолетних принимает одно из следующих решений:
признать наличие в семье ребенка (детей) критериев и показателей социально опасного положения (далее – решение о признании наличия критериев и показателей социально опасного положения) с определением мероприятий по устранению критериев и показателей социально опасного положения, обязательных для исполнения родителями (родителем) и организациями, указанными в пункте 4 настоящего Положения;
отказать в признании наличия в семье ребенка (детей) критериев и показателей социально опасного положения (далее – решение об отказе в признании наличия критериев и показателей социально опасного положения) с указанием причин такого отказа и рекомендаций учреждению образования (социально-педагогическому центру) по дальнейшей работе с семьей.
17. Решение о признании наличия критериев и показателей социально опасного положения в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляется комиссией по делам несовершеннолетних родителям (родителю) и организациям, ответственным за реализацию мероприятий по устранению критериев и показателей социально опасного положения.
Решение об отказе в признании наличия критериев и показателей социально опасного положения в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляется комиссией по делам несовершеннолетних учреждению образования (социально-педагогическому центру) для дальнейшей работы с семьей.
18. В течение 3 рабочих дней после изменения места жительства семьи (места жительства родителей (родителя) с ребенком (детьми), в которой имеются критерии и показатели социально опасного положения, учреждение образования (социально-педагогический центр) информирует комиссии по делам несовершеннолетних по прежнему и по новому месту жительства семьи (месту жительства родителей (родителя) с ребенком (детьми) и направляет в комиссию по делам несовершеннолетних по новому месту жительства семьи (месту жительства родителей (родителя) с ребенком (детьми) решение о признании наличия критериев и показателей социально опасного положения и мероприятия по устранению критериев и показателей социально опасного положения для проведения социального расследования по новому месту жительства семьи (месту жительства родителей (родителя) с ребенком (детьми) и принятия решений, указанных в части четвертой пункта 16 настоящего Положения.
О принятых мерах в соответствии с частью первой настоящего пункта комиссия по делам несовершеннолетних по новому месту жительства семьи (месту жительства родителей (родителя) с ребенком (детьми) в течение 3 рабочих дней со дня их принятия информирует комиссию по делам несовершеннолетних по прежнему месту жительства семьи (месту жительства родителей (родителя) с ребенком (детьми) для внесения сведений о выбывшем ребенке (детях).
19. Исполнение решения о признании наличия критериев и показателей социально опасного положения рассматривается комиссией по делам несовершеннолетних не реже одного раза в квартал.
Уведомление о дате и времени проведения заседания комиссии по делам несовершеннолетних направляется организациям, ответственным за реализацию мероприятий по устранению критериев и показателей социально опасного положения, и родителям (родителю) не позднее 10 рабочих дней до дня этого заседания.
Организации, ответственные за реализацию мероприятий по устранению критериев и показателей социально опасного положения, информируют комиссию по делам несовершеннолетних не позднее 5 рабочих дней до дня заседания комиссии по делам несовершеннолетних о ходе их выполнения.
20. Комиссия по делам несовершеннолетних по результатам анализа исполнения родителями (родителем) и организациями, ответственными за реализацию мероприятий по устранению критериев и показателей социально опасного положения, решения о признании наличия критериев и показателей социально опасного положения принимает одно из следующих решений:
о продолжении исполнения мероприятий по устранению критериев и показателей социально опасного положения, в том числе при необходимости дополнительных мероприятий с указанием сроков их реализации, ответственных исполнителей;
об отобрании ребенка по форме согласно приложению 1;
о прекращении исполнения решения о признании наличия критериев и показателей социально опасного положения.
Решение, указанное в абзаце четвертом части первой настоящего пункта, принимается в случаях:
устранения критериев и показателей социально опасного положения;
достижения ребенком возраста 18 лет;
избрания для ребенка меры пресечения в виде заключения под стражу, осуждения его к наказанию в виде ареста или лишения свободы на определенный срок;
зачисления в специальное воспитательное учреждение несовершеннолетнего, в отношении которого постановлен приговор с применением принудительных мер воспитательного характера в виде помещения его в специальное воспитательное учреждение либо принято судом решение о помещении его в специальное воспитательное учреждение;
смерти ребенка, объявления его умершим либо признания безвестно отсутствующим, эмансипированным в установленном законодательством порядке;
смерти единственного родителя, избрания для единственного родителя меры пресечения в виде заключения его под стражу, осуждения его к наказанию в виде ареста, лишения свободы на определенный срок, объявления единственного родителя умершим либо признания безвестно отсутствующим;
изменения места жительства семьи (места жительства родителей (родителя) с ребенком (детьми).
ГЛАВА 6
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОТОБРАНИИ РЕБЕНКА, УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПРИЗНАННЫХ НАХОДЯЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ И НУЖДАЮЩИМИСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ
21. Решение об отобрании ребенка принимается комиссией по делам несовершеннолетних в трехдневный срок в случаях, если установлено, что родители (родитель) ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка (детей), страдают хроническим алкоголизмом или наркоманией либо иным образом ненадлежаще выполняют свои обязанности по воспитанию и содержанию ребенка (детей), в связи с чем он находится в социально опасном положении.
Решение об отобрании ребенка может быть принято комиссией по делам несовершеннолетних одновременно с решением о признании наличия критериев и показателей социально опасного положения.
Копия решения об отобрании ребенка вручается комиссией по делам несовершеннолетних родителям (родителю), у которых ребенок (дети) отобран, а также не позднее рабочего дня, следующего за днем вынесения данного решения, направляется:
в территориальный орган внутренних дел по месту жительства* родителей (родителя);
в организации по месту работы родителей (родителя), а в случаях, когда такие родители (родитель) не работают или когда ребенку назначена пенсия, – в органы по труду, занятости и социальной защите в целях прекращения социальных выплат (пенсий, государственных пособий семьям, воспитывающим детей, единовременных выплат, материальной помощи, государственной адресной социальной помощи), назначенных на ребенка (детей);
соответствующему прокурору;
в государственную организацию здравоохранения по месту жительства родителей (родителя);
в отдел образования.
22. Учет детей, признанных находящимися в социально опасном положении и нуждающимися в государственной защите, осуществляется отделами образования либо уполномоченными ими организациями в порядке, установленном законодательством о государственной статистике.
ГЛАВА 7
РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УСТРАНЕНИЮ КРИТЕРИЕВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО ОПАСНОГО ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫПОЛНЕНИЕ ПЛАНА ЗАЩИТЫ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ РЕБЕНКА
23. В случае принятия решения об отобрании ребенка руководителем районного (городского) исполнительного комитета, местной администрации района в городе не позднее двух недель со дня принятия такого решения утверждается план защиты прав и законных интересов ребенка по форме согласно приложению 2, в котором определяется
–––––––––––––––––––––
* Для целей настоящего Положения под местом жительства иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Республике Беларусь, понимается место их фактического временного пребывания, под местом жительства иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих в Республике Беларусь, понимается место их временного проживания.
комплекс мероприятий по восстановлению семьи. План защиты прав и законных интересов ребенка является обязательным для исполнения организациями, указанными в пункте 4 настоящего Положения, их должностными лицами.
24. Реализацию мероприятий по устранению критериев и показателей социально опасного положения, выполнение плана защиты прав и законных интересов ребенка, социальное сопровождение семьи обеспечивают:
24.1. сельские, поселковые исполнительные комитеты, которые в пределах своей компетенции оказывают помощь нуждающимся семьям в решении бытовых и жилищных вопросов;
24.2. отделы образования, которые в пределах своей компетенции:
обеспечивают реализацию права ребенка (детей) на получение образования;
обеспечивают доступность образования, в том числе лицам с особенностями психофизического развития в соответствии с их состоянием здоровья и познавательными возможностями, на всех уровнях основного образования, специального образования и при получении дополнительного образования;
осуществляют контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка (детей);
24.3. учреждения образования (социально-педагогические центры), которые в пределах своей компетенции:
создают специальные условия для получения образования лицами с особенностями психофизического развития и оказания им коррекционно-педагогической помощи;
оказывают психологическую помощь и социально-педагогическую поддержку ребенку (детям) и родителям (родителю);
осуществляют контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, признанных находящимися в социально опасном положении и нуждающимися в государственной защите;
24.4. организации здравоохранения, которые в пределах своей компетенции:
в установленном законодательством о здравоохранении порядке оказывают медицинскую помощь;
консультируют родителей (родителя) по вопросам организации условий быта, ухода, питания ребенка (детей);
обучают родителей (родителя) навыкам ухода за новорожденными детьми и детьми раннего возраста;
консультируют родителей (родителя) и других членов семьи по вопросам формирования здорового образа жизни;
осуществляют контроль за выполнением рекомендаций медицинских работников по медицинской профилактике, диагностике, лечению и (или) медицинской абилитации, медицинской реабилитации ребенка (детей);
обеспечивают медицинское наблюдение, в том числе на дому, детей дошкольного возраста и детей-инвалидов;
выявляют родителей (родителя), которые злоупотребляют алкогольными напитками, потребляют наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, токсические или другие одурманивающие вещества, нуждающихся в установлении опеки и попечительства;
подготавливают необходимые материалы для возбуждения в суде дел о признании родителей (родителя) недееспособными или ограниченно дееспособными и принимают участие в рассмотрении таких дел;
24.5. органы по труду, занятости и социальной защите, территориальные центры социального обслуживания населения, центры социального обслуживания семьи и детей, которые в пределах своей компетенции:
проводят обследования многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, семей с ребенком (детьми), признанным находящимся в социально опасном положении и нуждающимся в государственной защите;
оказывают социальные услуги в зависимости от потребностей семьи;
назначают в соответствии с законодательством о социальной защите государственную адресную социальную помощь, материальную помощь, пенсии и государственные пособия семьям, воспитывающим детей;
участвуют в распределении безвозмездной (спонсорской) помощи, полученной в виде товаров (работ, услуг), иностранной безвозмездной помощи, помощи (пожертвований), полученной от физических лиц;
оказывают содействие родителям (родителю) в трудоустройстве, профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации, организации индивидуальной предпринимательской деятельности, организуют временную трудовую занятость детей в свободное от учебы время, реализуют иные меры в сфере содействия занятости;
участвуют в мероприятиях по профилактике социально опасного положения несовершеннолетних, противодействию домашнему насилию;
при поступлении из суда информации о признании родителей (родителя) недееспособными или ограниченно дееспособными принимают в соответствии с законодательством об опеке и попечительстве меры по назначению над ними опекуна (попечителя), осуществляют контроль за деятельностью опекуна (попечителя);
24.6. территориальные органы внутренних дел, которые в пределах своей компетенции:
выступают с беседами и лекциями по вопросам обеспечения общественного порядка и профилактики правонарушений;
осуществляют подготовку документов для направления родителей (родителя), других членов семьи в лечебно-трудовые профилактории;
24.7. органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, которые в пределах своей компетенции проводят информационно-разъяснительную работу о необходимости соблюдения требований пожарной безопасности;
24.8. структурные подразделения городских, районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, осуществляющие государственно-властные полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которые в пределах своей компетенции и при наличии оснований оказывают содействие в принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
24.9. организации, осуществляющие учет, расчет и начисление платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением, которые в пределах своей компетенции уведомляют родителей (родителя) об имеющейся задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, возмещению расходов организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, на электроэнергию, потребляемую на освещение вспомогательных помещений и работу оборудования, в том числе лифтов, в многоквартирных жилых домах;
24.10. орган государственного энергетического и газового надзора, энергоснабжающие, газоснабжающие организации, которые в пределах своей компетенции проводят информационно-разъяснительную работу о необходимости соблюдения требований безопасности при эксплуатации энергоустановок, газового оборудования и газопроводов, а также при пользовании электрической, тепловой энергией и пользовании газом в быту;
24.11. иные организации в пределах своей компетенции – в случаях реализации мероприятий по устранению критериев и показателей социально опасного положения, выполнения плана защиты прав и законных интересов ребенка, социального сопровождения семьи.
25. Комиссия по делам несовершеннолетних не реже одного раза в 2 месяца заслушивает родителей (родителя), организации, ответственные за реализацию плана защиты прав и законных интересов ребенка, о выполнении этого плана.
Уведомление о дате и времени проведения заседания комиссии по делам несовершеннолетних направляется организациям, ответственным за реализацию плана защиты прав и законных интересов ребенка, и родителям (родителю) не позднее 10 рабочих дней до этого заседания.
Организации, ответственные за реализацию плана защиты прав и законных интересов ребенка, информируют комиссию по делам несовершеннолетних о его выполнении не позднее 5 рабочих дней до заседания комиссии по делам несовершеннолетних.
Комиссия по делам несовершеннолетних по результатам анализа выполнения плана защиты прав и законных интересов ребенка при необходимости принимает решение о проведении дополнительных мероприятий с указанием сроков их реализации, ответственных исполнителей.
26. Организации, ответственные за реализацию плана защиты прав и законных интересов ребенка, по запросу комиссии по делам несовершеннолетних не позднее 5 месяцев с даты принятия решения об отобрании ребенка осуществляют выход по месту жительства семьи (месту жительства родителей (родителя) с ребенком (детьми) для обследования условий жизни родителей (родителя) и предоставляют в рамках компетенции итоговую информацию о реализации плана защиты прав и законных интересов ребенка за подписью руководителя организации, ответственной за реализацию этого плана, с выводами о возможности возвращения ребенка (детей) родителям (родителю) и предложениями о мероприятиях по социальному сопровождению семьи в случае принятия комиссией по делам несовершеннолетних решения о возвращении ребенка (детей) родителям (родителю).
Отделы образования в итоговой информации, указанной в части первой настоящего пункта, дополнительно отражают сведения о принятых родителями (родителем) мерах по восстановлению семьи, в том числе о создании необходимых условий жизни и воспитания ребенка (детей), об общении родителей (родителя) с ребенком (детьми), а также о результатах диагностики детско-родительских отношений, иных диагностических мероприятий, проведенных с ребенком (детьми) и родителями (родителем), с предоставлением в комиссию по делам несовершеннолетних акта обследования условий жизни родителей (родителя).
Территориальные органы внутренних дел в итоговой информации, указанной в части первой настоящего пункта, дополнительно отражают имеющиеся в отношении семьи сведения о домашнем насилии, о привлечении в период отобрания ребенка (детей) родителей (родителя), а также иных лиц, участвующих в воспитании и содержании ребенка (детей), к административной и (или) уголовной ответственности.
Организации здравоохранения в итоговой информации, указанной в части первой настоящего пункта, дополнительно отражают результаты медицинских осмотров ребенка (детей), сведения о принятых родителями (родителем) мерах по посещению ребенка (детей) в организациях здравоохранения.
Органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, органы государственного энергетического и газового надзора, энергоснабжающие, газоснабжающие организации в итоговой информации, указанной в части первой настоящего пункта, дополнительно отражают сведения о соблюдении родителями (родителем) в жилых помещениях, куда планируется возвращение ребенка (детей), требований пожарной безопасности, требований безопасности при эксплуатации энергоустановок, газового оборудования и газопроводов, а также при пользовании электрической, тепловой энергией и пользовании газом в быту.
Органы по труду, занятости и социальной защите, территориальные центры социального обслуживания населения, центры социального обслуживания семьи и детей в итоговой информации, указанной в части первой настоящего пункта, дополнительно отражают сведения о трудоустройстве родителей (родителя) и их явке на работу.
ГЛАВА 8
ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ О ВОЗВРАЩЕНИИ РЕБЕНКА (ДЕТЕЙ) РОДИТЕЛЯМ (РОДИТЕЛЮ), ОБ ОБРАЩЕНИИ В СУД С ИСКОМ О ЛИШЕНИИ РОДИТЕЛЕЙ (РОДИТЕЛЯ) РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ, ОБ ОТОБРАНИИ РЕБЕНКА (ДЕТЕЙ) БЕЗ ЛИШЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ И О ПРЕКРАЩЕНИИ ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОТОБРАНИИ РЕБЕНКА
27. Не позднее 6 месяцев со дня принятия решения об отобрании ребенка на заседании комиссии по делам несовершеннолетних рассматривается итоговая информация, указанная в пункте 26 настоящего Положения, заслушиваются мнения членов комиссии по делам несовершеннолетних, родителей (родителя) и путем открытого голосования членов комиссии по делам несовершеннолетних принимается одно из следующих решений:
о возвращении ребенка (детей) родителям (родителю);
об обращении в суд с иском о лишении родителей (родителя) родительских прав, отобрании ребенка (детей) у родителей (родителя) без лишения родительских прав.
При принятии решений, указанных в части первой настоящего пункта, в протоколе заседания комиссии по делам несовершеннолетних отражаются персональные мнения членов комиссии по делам несовершеннолетних (при их наличии), итоги голосования.
28. При принятии решения о возвращении ребенка (детей) родителям (родителю) комиссия по делам несовершеннолетних утверждает мероприятия по социальному сопровождению семьи.
О принятии решения о возвращении ребенка (детей) родителям (родителю) не позднее рабочего дня, следующего за днем вынесения данного решения, комиссией по делам несовершеннолетних уведомляются организации по месту работы родителей (родителя), которым возвращается ребенок (дети), и (или) органы по труду, занятости и социальной защите.
Копия решения о возвращении ребенка (детей) родителям (родителю) направляется соответствующему прокурору не позднее дня, следующего за днем принятия данного решения.
29. Обращение с иском в суд осуществляется отделом образования в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об обращении в суд с иском о лишении родителей (родителя) родительских прав, отобрании ребенка (детей) у родителей (родителя) без лишения родительских прав.
30. Исполнение решения об отобрании ребенка прекращается комиссией по делам несовершеннолетних в случаях, указанных в абзацах третьем – седьмом части второй пункта 20 настоящего Положения.
31. Социальное сопровождение семьи со дня принятия решения о возвращении ребенка (детей) родителям (родителю) осуществляется в течение периода, определенного комиссией по делам несовершеннолетних, но не менее 6 месяцев с даты возвращения ребенка (детей) родителям (родителю).
Информация о социальном сопровождении семьи, в которую возвращен ребенок (дети), об изучении условий жизни и воспитания ребенка (детей) по месту жительства семьи (месту жительства родителей (родителя) с ребенком (детьми) соответствующими организациями, указанными в пункте 4 настоящего Положения, в сроки, установленные комиссией по делам несовершеннолетних, направляется в отдел образования.
В случае выявления неблагоприятной для ребенка (детей) обстановки в семье, в отношении которой осуществляется социальное сопровождение, отдел образования информирует учреждение образования (социально-педагогический центр) о необходимости проведения социального расследования в порядке, определенном в главе 4 настоящего Положения.
Приложение 1
к Положению о порядке признания детей находящимися в социально опасном положении и нуждающимися в государственной защите
Форма
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ___ _______________ 20__ г. № _____________
о признании ребенка нуждающимся в государственной защите, об отобрании ребенка у родителей (единственного родителя), одного из родителей, установлении ему статуса детей, оставшихся без попечения родителей, о помещении ребенка на государственное обеспечение*
В соответствии с частью первой статьи 851 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье в связи с __________________________________
(указываются показатели социально опасного
________________________________________________________________
положения ребенка, иные причины, послужившие основанием для признания ребенка
________________________________________________________________
нуждающимся в государственной защите и отобрания его у родителей
________________________________________________________________
(единственного родителя), одного из родителей)
на основании Положения о порядке признания детей находящимися в социально опасном положении и нуждающимися в государственной защите комиссия по делам несовершеннолетних ______________________
(наименование исполнительного
________________________________________________________________
и распорядительного органа, создавшего комиссию по делам несовершеннолетних)
ПОСТАНОВИЛА:
Признать нуждающимся в государственной защите _______________
(фамилия,
________________________________________________________________
собственное имя, отчество (если таковое имеется) ребенка, дата рождения)
и отобрать его (ее) у родителей (единственного родителя), одного из родителей: ______________________________________________________
(фамилия, собственное имя,
________________________________________________________________
отчество (если таковое имеется), дата рождения матери, отца)
Для отобрания сформировать комиссию в составе: _______________
(фамилии, инициалы,
________________________________________________________________
наименования должностей служащих членов комиссии)
________________________________________________________________
Предоставить _______________________________________________
(фамилия, собственное имя,
________________________________________________________________
отчество (если таковое имеется) ребенка, дата рождения)
статус детей, оставшихся без попечения родителей, с __________________
(дата)
до устранения причин, повлекших признание его (ее) нуждающимся (нуждающейся) в государственной защите.
Поместить _________________________________________________
(фамилия, собственное имя,
________________________________________________________________
отчество (если таковое имеется) ребенка, дата рождения)
на государственное обеспечение в __________________________________
(наименование организации)
в порядке, установленном законодательством о браке и семье.
Обязать ____________________________________________________
(фамилия, собственное имя,
_________________________________________________________________
отчество (если таковое имеется), дата рождения матери, отца)
в трехдневный срок после получения настоящего постановления явиться в ______________________________________________________________
(наименование государственной организации здравоохранения)
для проведения медицинского освидетельствования.
Направить настоящее постановление в _________________________
(наименование
________________________________________________________________
организации)
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 рабочих дней со дня его принятия в ______________________________
(наименование исполнительного
________________________________________________________________
и распорядительного органа, создавшего комиссию по делам несовершеннолетних)
Председатель комиссии
по делам несовершеннолетних ____________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Секретарь комиссии
по делам несовершеннолетних _____________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
–––––––––––––––––––––
* При отобрании нескольких детей настоящее постановление именуется ”Постановление о признании детей нуждающимися в государственной защите, об отобрании детей у родителей (единственного родителя), одного из родителей, установлении им статуса детей, оставшихся без попечения родителей, о помещении детей на государственное обеспечение“.
Приложение 2
к Положению о порядке признания детей находящимися в социально опасном положении и нуждающимися в государственной защите
Форма
УТВЕРЖДАЮ
_______________________________
(должность служащего)
__________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_______________________________
(дата)
ПЛАН
защиты прав и законных интересов ребенка
1. Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) ребенка
________________________________________________________________
2. Дата рождения ребенка _________________________________________
3. Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) родителей (единственного родителя), одного из родителей ______________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
4. Место жительства семьи (место жительства родителей (родителя) с ребенком (детьми) _______________________________________________
________________________________________________________________
5. Место обучения (воспитания) ребенка _____________________________
6. Причины признания ребенка нуждающимся в государственной защите
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Наименование мероприятия |
Должностное лицо, ответственное за выполнение мероприятия (с указанием фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), должности служащего, места работы) |
Срок выполнения мероприятия |
Периодичность отчета о выполнении мероприятия |
Отметка о выполнении мероприятия |
|
|
|
|
|
Государственные органы, государственные и иные организации, их структурные подразделения, постоянно действующие коллегиальные органы |
||||
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
Родители (единственный родитель), один из родителей ребенка |
||||
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
Контроль за выполнением плана защиты прав и законных интересов ребенка |
||||
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
С планом защиты прав и законных интересов ребенка ознакомлен ________________________________________
(подпись, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) родителей (единственного родителя), одного из родителей)